Анализ производственного травматизма с тяжелыми последствиями за II квартал 2026 года
Анализ материалов расследованных несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом (далее – тяжелые, смертельные несчастные случаи на производстве), поступивших в II квартале 2026 года, показал, что наибольшее количество несчастных случаев произошло:
в организациях по производству различной продукции – 16 случаев;
в различных видах оптовой и розничной торговлях – 3 случая;
в деятельности больничных организаций – 4 случая;
разведение сельскохозяйственных животных и птиц – 3 случая;
в оказании услуг, связанных с перевозками пассажиров метрополитеном – 2 случая;
в прочих видах деятельности (лесозаготовки, управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, деятельность по управлению и эксплуатации тюрем, исправительных колоний и других мест лишения свободы, а также по оказанию реабилитационной помощи бывшим заключенным, деятельность в области связи на базе проводных технологий) – 5 случаев.
Наибольшее количество тяжелых, смертельных несчастных случаев на производстве произошло в результате:
падения на ровной поверхности одного уровня, в том числе падение
на скользкой поверхности, в том числе покрытой снегом или льдом –11 случаев или 33,3%;
воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин и других (включая защемление между неподвижными и движущимися предметами, деталями и машинами (или между ними), прочие контакты (столкновения) с предметами, деталями и машинами (за исключением ударов (ушибов) от падающих предметов) – 10 случаев или 30,3%;
падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли и прочего (включая обвалы зданий, стен, строительных лесов, лестниц) – 4 случая или 12,1%.
Основные причины тяжелых, смертельных несчастных случаев на производстве, установленные в ходе проведенных расследований, распределились следующим образом:
прочие причины, квалифицированные по материалам расследования несчастных случаев – 11 случаев или 33,3%, в том числе неосторожность, невнимательность, поспешность – 2 случая или 6,1%, внезапное ухудшение состояния здоровья пострадавшего – 5 случаев или 15,2%, причинение вреда жизни и здоровью в результате противоправных действий третьих лиц –
2 случая или 6,1%;
конструктивные недостатки и недостаточная надежность, машин, механизмов, оборудования – 2 случая или 6,1%;
несовершенство технологического процесса, включая отсутствие технологической карты или другой технической документации
на выполняемую работу – 4 случая или 12,1 %;
неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территорий, в том числе: неудовлетворительное состояние территории
и проходов (входов) в здания – 3 случая или 9,1%.
Примеры характерных несчастных случаев на производстве
1. Тяжелый несчастный случай произошел с бригадиром во время проведения диагностических работ токарно-винторезного станка 1М63, (деятельность организации – производство стальных труб, полых профилей и фитингов, ОКВЭД 24.20).
Токарь сообщил начальнику участка об отсутствии электроэнергии на токарно-винторезном станке 1М63. Для выявления причин бригадир участка вместе с токарем приступили к осмотру станка. Не убедившись в полном отключении электроэнергии на оборудовании и не сняв полностью защитный кожух ременной подачи, бригадир принял решение провернуть вручную ремни шкивов для вращения коробки передач через смотровое окно защитного кожуха. В момент проведения работ кисть левой руки затянуло между движущимися ремнем и шкивом, в результате чего работник получил тяжелую травму левой руки – перелом кисти с травматической ампутацией пальца.
В ходе расследования установлено, что в организации система управления охраной труда (далее – СУОТ) реализована работодателем не в полном объеме, а именно: в организации разработано Положение о СУОТ, утвержденное приказом руководителя организации, определены цели и задачи работодателя в области охраны труда, осуществлено распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя, определена процедура подготовки и обучения работников по охране труда, обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работников, обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, обеспечение безопасного выполнения работ по профессии, реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – Минтруд России) от 29.10.2021 № 776н. Однако оценка уровня профессиональных рисков на рабочем месте «бригадир» не проведена, опасность, представляющая угрозу жизни и здоровья работника, которая послужила причиной несчастного случая, не идентифицирована, что является нарушением статей 214, 216.2, 217, 218 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).
Работник был допущен к выполнению самостоятельных работ после прохождения стажировки, однако в организации отсутствуют документарные сведения о прохождении работником обучения и проверки знаний по охране труда, что является нарушением статей 214, 219 ТК РФ, пунктов 45, 46, 49, 92 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 (далее – Правила обучения по охране труда № 2464).
В организации отсутствует техническая документация (паспорт, руководство по эксплуатации) на токарно-винторезный станок 1М63, что является нарушением требований статей 213.1, 214 ТК РФ, статей 6, 8 технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823, пункты 4, 5, 30 Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования, утвержденных приказом Минтруда России от 27.11.2020 № 833н, пункты 3, 4, 5 Правил по охране труда при обработке металлов, утвержденных приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 887н.
Работодателем представлен документ с графиком планово-предупредительного ремонта токарно-винторезного станка 1М63, согласно которому на данном оборудовании ранее проводился текущий ремонт, были выявлены и устранены неисправности – отсутствие запуска электродвигателя шпинделя, обрыв обмотки электродвигателя шпинделя.
Причинами, вызвавшими данный несчастный случай, явились:
1. Конструктивные недостатки и недостаточная надежность машин, механизмов и оборудования, выразившиеся в отсутствии блокировочных устройств, средств световой и звуковой сигнализации и аварийного отключения технологического оборудования при работе токарно-винторезного станка 1М63 с открытым смотровым окном защитного кожуха, а также в эксплуатации токарно-винторезного станка 1М63 без технической документации (паспорта, руководства по эксплуатации). Нарушение: статей 213.1, 214, ТК РФ, статей технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», утвержденных Решением комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823, пунктов 4, 5, 30 Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования, утвержденных приказом Минтруда России от 27.11.2020 № 833н, пунктов 3.4, 5, 16 Правил по охране труда при обработке металлов, утвержденных приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 887н;
2. Недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда, в том числе не проведение обучения и проверки знания требований охраны труда, выразившееся в допуске работника к работе без прохождения в установленном порядке обучения требованиям охраны труда, что не исключило травмирование пострадавшего. Нарушение: статей 214, 219 ТК РФ, пунктов 25, 36, 45, 46, 48, 92 Правил обучения по охране труда № 2464.
Лицами, ответственными за допущенные нарушения законодательных и иных нормативных правовых и локальных актов, явившихся причинами несчастного случая определены: генеральный директор.
2. Несчастный случай со смертельным исходом произошел с помощником вальщика при выполнении лесозаготовительных работ (деятельность организации – лесозаготовки, ОКВЭД 02.20).
В соответствии с технологической картой бригада рабочих приступила к выполнению задания по валке леса. Вальщик леса осуществлял подпилил дерева, а два помощника при помощи валочных приспособлений его роняли.
Не сумев уронить подпиленное дерево ввиду его недопила, рабочие приняли решение свалить его с помощью рядом стоящего дерева.
Вальщик подпилил рядом стоящее дерево по направлению к предыдущему, но внезапный порыв ветра отклонил дерево в сторону, где находились рабочие. Один из помощников не успел покинуть зону падения дерева, и оно упало на работника. В результате контактного удара работник получил травму, несовместимую с жизнью.
В ходе расследования установлено, что в организации не реализована работодателем СУОТ, а именно:
- в организации не разработано и не утверждено положение СУОТ, что является нарушением статей 214, 217 ТК РФ;
- не проведена оценка профессиональных рисков, мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочем месте «помощник вальщика», связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков не выявлены;
- не разработаны и не утверждены инструкции по охране труда, определяющие порядок безопасного выполнения лесосечных работ в организации, что является нарушением статьи 214 ТК РФ, пункта 3 Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и лесохозяйственных работ, утвержденных приказом Минтруда России от 23.09.2020 № 644н.
В соответствии с пунктом 5 данных правил работодатель обеспечивает выполнение лесозаготовительных, лесохозяйственных работ и работ по обработке древесины в соответствии с требованиями Правил и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя (работодателем должно быть обеспечено наличие технической (эксплуатационной) документации на используемые в производственных процессах технику и оборудование). В соответствии с требованиями пунктов 18, 26, 27 Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ, утвержденных Приказом Минтруда России от 23.09.2020 № 644н, запрещается оставлять опасные деревья на корню или в зависшем положении.
Снимать зависшие деревья необходимо трактором или лебедкой с расстояния не менее 35 метров. Для снятия зависшего дерева канат или веревку укрепляют на комлевой части дерева и в зависимости от конкретных условий стаскивают под углом или вдоль оси зависшего дерева.
Зависшие деревья разрешается также снимать: рычагами (аншпугами) – перемещением комля дерева в сторону от себя; воротом – закреплением за комель зависшего дерева одного конца каната (веревки) и наматыванием другого при помощи рычага на ствол растущего дерева с расстояния от конца зависшего дерева не менее 5 метров; кондаком – вращением зависшего дерева вокруг оси.
При валке деревьев запрещается: оставлять не допиленные, подрубленные или зависшие в процессе валки деревья; сбивать подпиленное или зависшее дерево валкой на него другого дерева.
– Работник был допущен к выполнению работ, без предварительного и периодического медицинских осмотров, что является нарушением статей 76, 214, 220 ТК РФ, пунктов 3, 6 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 ТК РФ, утвержденных Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 № 29н;
– работник был допущен к выполнению работ без предварительного прохождения обучения по программам обучения требований охраны труда по использованию (применению) средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ), а также последующей проверкой знаний, что является нарушением статей 214, 219 ТК РФ, пунктов 3,2, 33, 38, 46, 53 Правил обучения по охране труда № 2464;
– работодателем не предоставлено документарное подтверждение об обеспечении работника СИЗ, что является нарушением статей 214, 219 ТК РФ.
Причины, вызвавшие несчастный случай:
1. Недостатки в организации и проведении подготовки работника по охране труда, в том числе не проведение инструктажа по охране труда, обучения и проверки знаний охраны труда, что выразилось в допуске работников к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знания требований охраны труда. Нарушение: статей 76, 214, 219 ТК РФ.
2. Недостатки в организации и проведении подготовки работника по охране труда, в том числе отсутствие у работодателя инструкций по охране труда, определяющих порядок безопасного выполнения лесосечных работ. Нарушение: статьи 214 ТК РФ, пункт 3 Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесозаготовительных работ, утвержденных Приказом Минтруда России от 23.09.2020 № 644н.
3. Неприменение работником СИЗ вследствие необеспеченности ими работодателем, в связи с чем не была обеспечена защита работника от влияния вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности на рабочем месте. Нарушение: статей 214, 221 ТК РФ, пункт 739 единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н (Приложение 1).
4. Неудовлетворительная организация производства работ, в том числе недостатки в создании и обеспечении функционирования системы управления охраной труда, что выразилось в отсутствии созданной и функционирующей СУОТ, а именно не реализации основных процессов системы: специальная оценка условий труда; оценка профессиональных рисков; проведение обучения работников; обеспечение работников СИЗ; обеспечение безопасности работников при осуществлении технологических процессов; обеспечение безопасности работников при эксплуатации применяемых инструментов. Нарушение: статей 214, 217, 218 ТК РФ.
Лицо, ответственное за допущенные нарушения законодательных и иных нормативных правовых и локальных актов, явившихся причинами несчастного случая: руководитель организации.
3. Тяжелый несчастный случай произошел с бойцом скота во время разделки и обработки свиных туш/полутуш в организации, основная деятельность которой – разведение свиней, ОКВЭД 01.46.
Боец скота получил задание от мастера участка убоя провести зачистку полутуш. В процессе работы работник пытался срезать дефект на шкуре. При выполнении среза нож выскользнул из руки и нанес резаную рану лица в зоне переносицы и глазного яблока. В результате работник получил тяжелую травму – проникающее ранение в области лица.
В ходе расследования установлено, что в организации СУОТ реализована работодателем не в полном объеме:
– в организации руководителем разработан и утвержден «Регламент системы управления охраной труда», который соответствует Примерному положению о системе управления охраной труда, утвержденному приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н. Определены цели работодателя в области охраны труда, распределены обязанности в сфере охраны труда между должностными лицами, проведена оценка условий труда, контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур, планирование улучшений функционирования СУОТ, реагирование в аварийных ситуациях, несчастных случаях. На рабочем месте «боец скота» разработана программа проведения инструктажа по охране труда, разработана программа проведения стажировки.
В соответствии с разработанной и утвержденной работодателем инструкции по охране труда «боец скота» работник обязан при выполнении работ использовать СИЗ, также во время зачистки полутуши работник должен держать нож лезвием от себя и двигать его в сторону: при движении ножа «на себя» - стоять сбоку от линии движения ножа; следить за тем, чтобы используемые во время работы кольчужная перчатка и фартук были правильно одеты и не соскальзывали. Однако, в соответствии с протоколом опроса, и при просмотре камеры видеозаписи с камеры видеонаблюдения установлено, что при зачистке (подчистке) полутуш работник находился без средств защиты рук, а именно, без кольчужной перчатки, и при попытке срезать дефект на шкуре нож выскользнул из руки, что привело к травмированию работника.
Причины, вызвавшие несчастный случай:
1. Неудовлетворительная организация производства работ, в том числе: необеспечение контроля со стороны руководителей и специалистов подразделения за ходом выполнения работы, не соблюдение работником требований технологических инструкций на выполняемую операции, что привело к его травмированию. Нарушение: статей 189, 214 ТК РФ, инструкции по охране труда «боец скота», разработанной и утвержденной руководителем организации.
2. Несовершенство технологического процесса в том числе недостатки в изложении требований безопасности в технологической документации. Нарушение: статьи 214 ТК РФ, пункта 418 Правил по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции, утвержденных приказом Минтруда России от 07.12.2020 № 866н.
Лица, ответственные за допущенные нарушения законодательных и иных нормативных правовых и локальных актов, явившихся причинами несчастного случая: мастер участка убоя, заместитель директора по первичной переработке.
4. Несчастный случай с тяжелым исходом произошел с арматурщиком на строительном объекте во время установки защитного настила лифтовых шахт, в организации, деятельность которой – осуществление работ по установке внутренних лестниц, встроенных шкафов, встроенного кухонного оборудования, ОКВЭД 43.32.3.
Рабочий получил задание по установке защитных настилов и защитных ограждений лифтовых шахт. Для установки защитных настилов лифтовой шахты рабочий использовал деревянные доски, гвозди и молоток. Находясь на деревянном настиле в лифтовой шахте на 28 этаже рабочий фиксировал деревянные доски (настил) гвоздями. Во время работы несколько досок сломалось под ногами работника, и он провалился в образовавшийся проем лифтовой шахты на 27 этаж, в результате падения арматурщик получил травму лица.
В ходе расследования установлено, что в организации разработано и утверждено руководителем Положение об организации работы по охране труда, осуществлено распределение обязанностей в области охраны труда между должностными лицами работодателя; определена процедура подготовки работников по охране труда; организации и проведения оценки условий труда; обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работников; обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, обеспечение безопасного выполнения подрядных работ и снабжение безопасной продукцией; реагирование на аварии, несчастные случае и профессиональные заболевания, в том числе порядок действий работников при происшествии травмы, управлениями профессиональными рисками, организации и проведение наблюдения за состоянием работников. Вместе с тем, в организации отсутствуют документарные сведения о прохождении работником в установленном порядке обучения по охране труда с последующей проверкой знания требований охраны труда и безопасным методам, и приемам выполнения работ на высоте.
Во время проведения расследования несчастного случая работодателем представлены документарные сведения:
– личная карточка учета выдачи СИЗ, в которой отсутствуют сведения
о выдаче работнику необходимых для проведения работ на высоте средств защиты, а именно, страховочной привязи, стропа с амортизатором;
– инструкция по охране труда «арматурщик», в которой отсутствует раздел оценки уровней профессиональных рисков;
– наряд-допуск, в котором указано, что до начала работ производитель работ должен проверить подготовку рабочих мест, выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуска, наличие у работников бригады необходимых в процессе работы и указанных в наряде-допуске СИЗ, оснастки, инструмента, и расходных материалов;
– проект производства работ, утвержденный директором организации, в котором указано, что на рабочем месте «арматурщик» существует риск, связанный с возможным падением работника с высоты 1,8 метра и более, использование работником страховочной системы обязательно.
В соответствии с подпунктами «д», «к» пункта 56 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденный приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н (далее – Правил по охране труда при работе на высоте), ответственный руководитель работ обязан организовать, обеспечить и контролировать выполнение технических мероприятий, обеспечить работника в соответствии с нарядом-допуска и (или) проекта производства работ на высоте или технологических карт СИЗ от падения с высоты, включающий аварийный комплект спасательных и эвакуационных средств, комплект средств оказания первой помощи, организовать и обеспечить правильное расположение знаков безопасности, защитных ограждений мест производства, выполнения мероприятий по безопасному выполнению работ на высоте, указанных в наряде-допуске, при подготовке рабочего места к началу работы, производства работы и ее окончания.
Причины, вызвавшие несчастный случай:
1. Неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест, выразившееся в отсутствии надежного закрепленного настила лифтовой шахты на каждом этаже, в соответствии с Проектом производства работ. Нарушение: статьи 214 ТК РФ, пункты 9, 10, 58 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденных приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 883н; подпункт «б» пункт 40 Правил по охране труда при работе на высоте.
2. Неудовлетворительная организация производства работ, в том числе необеспечение контроля со стороны руководителей и специалистов подразделения за ходом выполнения работы, выразившееся в допуске работника к работам повышенной опасности без проведения обязательных мероприятий по безопасности указанных в наряде – допуске до начала выполнения работ, нарушение требований безопасности указанных в инструкции по охране труда при работах на высоте (до начала работ проверить наличие и исправность СИЗ у работников, проверить надежность установки средств подмащивания, проверять применение СИЗ от падения с высоты). Нарушение: статей 189, 214 ТК РФ, пункты 56, 57, 58, 59 Правил по охране труда при работе на высоте.
3. Недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда в том числе: допуске работника к работам повышенной опасности (работа на высоте) без проведения в установленном порядке обучения безопасным методам и приемам выполнения работ в соответствии с Правилами обучения по охране труда № 2464 и Правилами по охране труда при работе на высоте. Нарушение: статей 76, 214, 219 ТК РФ, пункты 1, 4, 46, 70, 86, 87, 92, 118 Правил обучения по охране труда № 2464, пункты 17, 18 Правил по охране труда при работе на высоте.
4. Неприменение работником СИЗ от падения с высоты, вследствие необеспечения ими работника. Нарушение: статей 214, 221 ТК РФ, Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н, пункта 6 Правил по охране труда при работе на высоте.
Лица, ответственные за допущенные нарушения законодательных и иных нормативных правовых и локальных актов, явившихся причинами несчастного случая: производитель работ, руководитель организации.
5. Тяжелый несчастный случай произошел с техником связи в жилом доме во время проведения ремонтных работ при подключении абонентов кабельного телевидения и сети интернет в организации, деятельность которой – область связи на базе проводных технологий, ОКВЭД 61.1.
Техник связи получил задание от главного инженера на проведение ремонтных работ и подключение абонентов кабельного телевидения сети интернет. На адресе вызова техник связи проверил уровень сигнала в квартире абонента, не обнаружив неисправность, работник принял решение проверить уровень сигнала кабельного телевидения в чердачном помещении. Во время движения по чердачному помещению произошло внезапное обрушение пола, работник упал на лестничный марш между этажами, в результате падения с высоты техник связи получил травму тяжелой степени тяжести, множественные переломы, сотрясение головного мозга.
В ходе расследования установлено, что в организации действует Положение о СУОТ утвержденное работодателем. Определены цели и задачи работодателя в области охраны труда; распределены обязанности в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя; определены мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья работников. Оценка профессиональных рисков на рабочем месте «Техник связи», проведена не в полном объеме, опасность, представляющая угрозу жизни и здоровья работника, которая послужила причиной несчастного случая, не идентифицирована.
Тяжелый несчастный случай с работником произошел при проведении работ по подключению абонентов кабельного телевидения и сети интернет на чердаке жилого дома, в результате обрушения пола чердака.
В соответствии статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В нарушении статьи 11 Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» руководителем организации, осуществляющим обслуживание и благоустройство жилого здания, не предприняты должные меры для минимизации наступления несчастных случаев и нанесения травм пользователям здания и сооружений в результате обрушения, падения, что явилось одной из причин несчастного случая, произошедшего с работником.
В ходе проведения расследования несчастного случая работодателем была представлена инструкция по охране труда для техника связи. Однако, в данной инструкции не определены порядок подготовки рабочего места с указанием безопасного содержания при выполнении работ в чердачных помещениях, что является нарушением статей 22, 214 ТК РФ, пунктов 2, 19, 20 Основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда разрабатываемых работодателем, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 772н, пункта 3 Правил по охране труда при выполнении работ на объектах связи, утвержденных Приказом Минтруда России от 07.12.2020 № 867н.
Работник был допущен к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке стажировки на рабочем месте и обучения по охране труда с последующей проверкой знания требований охраны труда в соответствии с Правилами обучения по охране труда № 2464.
Причины, вызвавшие несчастный случай:
1. Неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории, в том числе: неудовлетворительное состояние чердаков в здании. Нарушение: статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
2. Недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда, в том числе: недостатки в изложении требований безопасности в инструкциях по охране труда, что выразилось в отсутствие порядка подготовки рабочего места и указания по его безопасному содержанию при выполнении работ в чердачных помещениях. Нарушение: статей 22, 214 ТК РФ, пункты 2, 19, 20 Основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 772н, пункта 3 Правил по охране труда при выполнении работ на объектах связи, утвержденных Приказом Минтруда России от 07.12.2020 № 867н.
3. Недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда, в том числе: не проведение обучения и проверки знаний охраны труда, что выразилось в допуске работника к выполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знания требований охраны труда. Нарушение: статей 76, 214, 219 ТК РФ.
4. Неудовлетворительная организация производства работ, в том числе, недостатки в создании и обеспечении функционирования СУОТ выразившиеся в необеспечении функционирования СУОТ в полном объеме, а именно, в не полной реализации базового процесса системы управления охраной труда – оценка профессиональных рисков, не принятии мер по исключению или снижению уровня риска, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Нарушение: статей 214, 219 ТК РФ.
Лица, ответственные за допущенные нарушения законодательных и иных нормативных правовых и локальных актов, явившихся причинами несчастного случая: руководитель организации, ответственный за проведение технических работ по обслуживанию дома (руководитель управляющей организации), руководитель организации оказывающий услуги по подключению абонентов кабельного телевидения и сети интернет.